人大代表黃細花表示,今年她將在全國兩會上提交《關于將技工院校學歷證書列入國民系列教育學歷證書的建議》。
人社部此前印發的《技工教育“十三五”規劃》已規定“技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇”。
黃細花再次建議,應將技工院校學歷證書列入國民系列教育學歷證書。建議技工院校學歷經教育部門和人社部門統一認定,中技等同于中專,高級工等同于大專,預備技師等同于本科,構建兩個部門的職業教育學歷立交橋,打通兩個部門的職業教育對接管道,建立全國統一學歷認證體系。黃細花還建議,教育部門把技工院校學歷納入信息網統一查詢,并做好對應層級的查詢。納入后可增加學歷查詢權威性,方便單位查詢和認證,解決用人單位在招聘、職稱評審、晉升等方面學歷認證和認可問題,有利于統一要求、統一標準,維護技工院校學生應有權利,保障學生切身利益。黨中央、國務院高度重視技能人才工作,要求大力發展技工教育,辦好技工院校。為推動技師學院培養更多技術人才,全國人大代表黃細花在兩會上提交建議,呼吁加快推動符合條件的技師學院納入高等學校序列。
由于管理體制原因,技師學院在財政資金投入、招生政策、科研項目申報、國際合作辦學、專業技術職稱評定等諸多方面,無法享受與教育部門管理的大專層次職業院校同等待遇。黃細花介紹,技師學院的畢業證書不被教育部門認可為大學文憑,導致數百萬畢業生在升學、工資評定、職稱晉升、考核定級、報考公務員和職員等方面,無法享受大專學歷同等政策待遇。她說,“這嚴重制約了這一群體的職業發展,進而帶來在就業創業、收入水平、社會地位等方面的不利影響,眾多技師學院畢業生和家長對此意見很大,屬于多年未解決的教育不公平問題?!?/span>將符合條件的技師學院納入高等學校序列,可顯著優化辦學條件和外部環境。黃細花介紹,財政按照高等學校生均經費標準撥付辦學資金,可以顯著提高辦學經費;其次,納入全國高考招生平臺進行招生,吸引更多優秀學生報讀技師學院,顯著提高人才培養質量;第三,可以吸引更多優秀人才加盟,顯著提高師資水平和教學質量;第四,在科研教研、國際合作等其他方面,享受大專層次高職院校同等待遇,充分發揮人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等功能,帶動全國技工教育健康可持續發展。黃細花說,“這可以解決技工院校畢業生在學歷文憑、職業發展方面存在的障礙,壯大高技能人才隊伍促進產業高質量發展,推動技工院校畢業生更高質量就業?!?/span>應盡快落實“符合條件的技師學院納入高等學校序列”的政策。如何推動符合條件的技師學院納入高等學校序列?黃細花建議,人力資源和社會保障部、教育部應盡快落實《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》關于“根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列”的政策,在路徑選擇、學校命名、管理模式、辦學特色等方面達成一致意見,加快推動符合條件的技師學院納入高等學校序列。黃細花說,“考慮‘符合條件的師學院納入高等學校序列’屬于突破教育體制機制的重大改革創新,建議人力資源和社會保障部、教育部選擇符合條件的若干所高水平技師學院,組織開展技師學院納入高等學校序列、促進技工教育與職業教育政策互通的探索改革,形成可復制可推廣的技工教育與職業教育融通發展新經驗,為建設世界一流職業教育體系樹立先行示范新標桿?!?/span>